北京仅8%基金会披露善款流向

时间:2015-04-01

       根据基金会中心网数据显示,浙江、上海、北京等10大登记机关所管理的基金会是公益行业的主力,它们的基金会数量占全国的54%,资产占全国的83%,每年的捐赠收入和公益支出额占全国的80%以上。“如果它们不公开这些信息,就表明公众无法知道这些善款用在了哪里,而这个比例竟然占到了有83%,这是一个非常令人不安的状况。”基金会中心网副总裁陶泽说。
       按基金会管理条例和基金会信息管理办法,基金会需要披露年度工作报告的全文和摘要。但基金会总数排名靠前的广东和江苏,透明指数却排名倒数,公众在公开渠道无法找到基金会的年报全文和摘要;有的地区基金会只公布年报摘要,比如北京;上海和浙江做得较好,年报全文和摘要全部公布。
       陶泽指出,年报的全文包括了财务信息和善款流向信息,能看到善款的收入情况和流向信息,而摘要里是没有善款流向信息的。广东和江苏省的善款收入和流向都是未知数。北京市只披露了摘要,也就意味着只有善款收入情况,公众无法知道善款花到哪里去了。
       在善款流向榜单里,北京只有8%的基金会对此进行了披露,排名第6,也就是只有17家基金会披露了年报全文。其他北京地区基金会每年12月会在一家晚报上刊登年报摘要。“我们倡导互联网披露,而且要公众容易获取。”陶泽说。
       “所有地方的民管局掌握了每个基金会的年报,由民管局披露最好,这是公众获得信息公开最容易的渠道。”陶泽说,比如浙江开发了一套信息公开平台,在平台下,可以为基金会自动生成网站,所以浙江由2012年的地方透明指数排名第11名升到现在的第2名。以前有网站的基金会只有18%左右,现在达97%,公众查找信息很方便。
       ■ 回应
       北京市基金会登记主管部门——北京市民间组织管理局社会团体管理办公室表示,目前相关部门正在制订信息管理办法,将来要求基金会按民政部要求对年报做全文公示,这是基金会的义务,否则将在年检、评估等方面做一些制约。
       
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