房屋维修基金能否便捷使用

时间:2015-05-15

       激活房屋维修基金
       房屋维修金使用难有诸多原因,其中之一是房屋维修基金在配套政策及管理上还存在不足,如管理制度滞后、财务信息不完整、使用管理情况不够公开透明等。一方面是大量的维修基金躺在账户上“睡大觉”,另一方面又是急需维修却毫无门路,房屋公共维修基金的管理和使用出现了偏差。
       解决房屋维修基金使用难的困局,最根本就要简化资金使用申请程序,降低使用的门槛。在这方面,一些地方已有政策性调整,比如青岛市规定,市民已经购买产权的房屋在动用房屋“养老金”时并不需要所有邻居签字,进行预算后进行公示,如果没有居民提出异议或者异议不成立则可使用,如果仅是简单的不同意则不成立,这样就有效绕过了2/3同意之障碍,从根本上缓解了使用难题。而北京的做法是建立“绿色通道”,明确了六项“救急原则”,使普遍之下有例外,符合现实需要;简化了流程和程序,在法律法规没有修改的情况下,解决了手续繁琐无法解燃眉之急,使维修基金突破制度樊篱而发挥了作用。
       让业主大会发挥积极作用
       根据《物业管理条例》第十二条规定,房屋专项维修基金使用和续筹方案的决定,须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。这自然是为了维护全体业主的共同权益。但在具体操作过程中由于业主自治实际状况不规范、不完整,以上规定反而成了正当利用维修基金的瓶颈。一方面维修基金“该用时却不能用”,另一方面维修基金大量闲置。亟须维修基金的业主申报困难重重,部分业主则因为“事不关己”而动辄行使“否决权”,从而导致合理的维修计划无法实施。这是众多小区普遍存在的现象,笔者家早些年居住在城乡结合部一小区的顶层就遭遇过这样的难题。
       看来时下很多业主还不清楚房屋维修基金的含义以及使用程序,有关部门应加大宣传让政策普及到位。为了加强房屋维修基金的使用和管理,有关部门还应推进所有小区尽快成立业主大会,并让业主大会成为维修基金的持有和管理的主体,发挥积极作用,以便于使用好这笔基金,同时也有利于监督物业管理工作。此外,对于自然灾害等突发事件造成房屋损坏情况,理应开设绿色通道予以解决。 贵州 辛呈
       业主别打自个算盘
       房屋维修基金“该用时却不能用”虽说是相关流程作用的结果,但同样是一些业主只打自己算盘的结果。比如,房顶漏水了,只会影响到顶层的住户,并不会对其他住户产生影响。其他住户就不愿意为动用房屋维修基金开绿灯,是想将有限的资金留待自己需要时才用。
       今天,非顶层住户“狙击”了顶层住户的申请,让住房维修基金得以保留。但他日当非顶层住户也需要动用房屋维修基金时,又岂能期待顶层住户给予支持呢?如果这一项目与顶层住户无关时,顶层住户又岂能想不起自己的申请被其他住户否决的事情呢?在这种情况之下,他们极有可能投反对票。
       小区是大家的小区,“远亲不如近邻”,每个人都不能只打自己的算盘,而是要多为对方考虑。如果只打自己的算盘,在现行规定下,就只好让房屋维修基金在纠缠中沉睡了。
       维修费使用
       申领程序该修改
       现在人员流动十分频繁,户口虽然在此,人可能在天涯海角。一个小区最少几十栋房子几百户人,天天能见面的有一半就不错了,找齐三分之二非常难,找到的人又未必都同意动用维修金。大家多是“事不关己高高挂起”的主,你楼顶漏了关我一楼二楼啥事?电梯坏了关我一楼二楼啥事?一栋有毛病关我七十栋啥事?房屋维修基金在管理上不太切合实际,管松了怕流失和非法挪用,管紧了等于不能用。
       窃以为,解决房屋维修费申领难的出路:一是修改规定,把原有以小区为单位改为以栋为单位,这样就大大缩小了征集意见范围,大大降低了申领门坎。二是把楼顶的使用权和维修责任包给顶层住户,好处和麻烦都归他们管了,其他住户不享有楼顶使用权也免了交维修金的义务。三是干脆把房屋维修基金连本带息返还给住户,今后也就不交这笔费用了。电梯维修费和有关设备维修费包在物业费里(现行收费不够可酌情提高),电梯和有关设备坏了由物业负责维修。

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